中新網(wǎng)2月25日電 中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)25日公布了《醫(yī)藥價(jià)格工作守則(暫行)》，明確提出，制定醫(yī)藥價(jià)格必須經(jīng)過(guò)成本價(jià)格調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)審或論證、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、集體討論、集體審議的程序。

守則明確規(guī)定，進(jìn)駐醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行成本調(diào)查，要有兩名以上醫(yī)藥價(jià)格管理工作人員參加。調(diào)查結(jié)果要與企業(yè)溝通后由全體調(diào)查人員簽字，如實(shí)反映企業(yè)及調(diào)查組成員的不同意見(jiàn)。不得以任何方式向企業(yè)收取費(fèi)用。

守則要求，組織醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審或論證，要在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選專(zhuān)家。研究分析醫(yī)藥價(jià)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、提出價(jià)格調(diào)整原則方法及價(jià)格調(diào)整建議、擬定價(jià)格調(diào)整方案，要進(jìn)行集體討論。確定價(jià)格方案，要進(jìn)行集體審議。

“廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，有條件的要通過(guò)媒體面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。”守則提出，出臺(tái)醫(yī)藥價(jià)格政策和具體調(diào)整方案，還要以適當(dāng)方式與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通。

為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，守則明確規(guī)定，醫(yī)藥價(jià)格管理人員不得以任何方式接受醫(yī)藥企業(yè)給予的財(cái)物，不得接受醫(yī)藥企業(yè)的宴請(qǐng)和出國(guó)邀請(qǐng)，不得向企業(yè)提出個(gè)人要求。從事醫(yī)藥價(jià)格管理工作的人員，要堅(jiān)持進(jìn)行定期輪崗交流。

《醫(yī)藥價(jià)格工作守則(暫行)》自今年3月1日起執(zhí)行。

一、提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以維護(hù)群眾切身利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，改進(jìn)方法，提高效率，不斷增強(qiáng)做好醫(yī)藥價(jià)格管理工作的責(zé)任感和使命感。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將反腐倡廉作為醫(yī)藥價(jià)格管理工作中的重要內(nèi)容，常抓不懈，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失察。發(fā)揮教育治本的作用，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷筑牢抵御腐敗的思想防線。

三、嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，提高醫(yī)藥價(jià)格管理的科學(xué)性和透明度。制定醫(yī)藥價(jià)格，必須經(jīng)過(guò)成本價(jià)格調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)審或論證、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、集體討論、集體審議的程序。

四、規(guī)范成本調(diào)查行為。進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行成本調(diào)查，要有兩名以上醫(yī)藥價(jià)格管理工作人員參加。調(diào)查結(jié)果要與企業(yè)溝通后由全體調(diào)查人員簽字，如實(shí)反映企業(yè)及調(diào)查組成員的不同意見(jiàn)。不得以任何方式向企業(yè)收取費(fèi)用。不在被調(diào)查企業(yè)用餐，確因條件所限需要用餐，必須堅(jiān)持吃工作餐并按標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)。

五、完善專(zhuān)家評(píng)審和論證制度。建立健全藥品價(jià)格評(píng)審和論證專(zhuān)家?guī)臁＝M織醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審或論證，要在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽選參加評(píng)審或論證工作的專(zhuān)家。被抽選專(zhuān)家因故不能參加評(píng)審或論證工作的，按前述方法進(jìn)行補(bǔ)選。參加評(píng)審工作的人員不得引導(dǎo)、不得限制專(zhuān)家發(fā)表意見(jiàn)。

六、堅(jiān)持集體研究和審議。研究分析醫(yī)藥價(jià)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、提出價(jià)格調(diào)整原則方法及價(jià)格調(diào)整建議、擬定價(jià)格調(diào)整方案，要進(jìn)行集體討論。確定價(jià)格方案，要進(jìn)行集體審議。召開(kāi)重要會(huì)議，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派人參加。

七、健全檔案管理制度。按照醫(yī)藥價(jià)格管理行為有依據(jù)、有記錄、可追溯的要求，建立健全基礎(chǔ)資料分類(lèi)存檔和保存制度。對(duì)醫(yī)藥價(jià)格制定過(guò)程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專(zhuān)家意見(jiàn)、相關(guān)方面建議、內(nèi)部討論的會(huì)議紀(jì)要等基礎(chǔ)資料，要做到記錄完整、專(zhuān)卷保存。

八、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。研究制定價(jià)格政策和價(jià)格方案，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，有條件的要通過(guò)媒體面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與醫(yī)藥價(jià)格管理的積極性。出臺(tái)醫(yī)藥價(jià)格政策和具體調(diào)整方案，以適當(dāng)方式與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通。

九、實(shí)行公開(kāi)接待制度。聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，要堅(jiān)持集中、公開(kāi)原則。解答政策，要通過(guò)設(shè)立接待日，在公開(kāi)場(chǎng)所集中向企業(yè)解答。聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào)、了解相關(guān)情況，必須有兩名以上工作人員在場(chǎng)，并做好記錄。與外賓會(huì)談，一律通過(guò)外事部門(mén)安排，按照外事接待規(guī)定程序進(jìn)行。

十、規(guī)范信息披露行為。對(duì)于價(jià)格制定過(guò)程中的需要公開(kāi)的有關(guān)信息，要采取集中通報(bào)或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息等形式公開(kāi)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得以個(gè)人名義對(duì)外透露。在價(jià)格制定過(guò)程中，價(jià)格工作人員掌握的屬于企業(yè)商業(yè)秘密的信息資料，一律不得對(duì)外披露。

十一、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從事醫(yī)藥價(jià)格管理工作的人員，既要管好自己又要管好家屬。醫(yī)藥價(jià)格管理人員不得在工作以外時(shí)間私自與企業(yè)接觸。不得以任何方式接受醫(yī)藥企業(yè)給予的財(cái)物，不得接受醫(yī)藥企業(yè)的宴請(qǐng)和出國(guó)邀請(qǐng)，不得向企業(yè)提出個(gè)人要求。未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得參加由企業(yè)主辦的與醫(yī)藥價(jià)格相關(guān)的任何活動(dòng)。

十二、堅(jiān)持崗位輪換。從事醫(yī)藥價(jià)格管理工作的人員，要堅(jiān)持進(jìn)行定期輪崗交流。凡在同一領(lǐng)導(dǎo)職位上滿五年的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，原則上要交流工作崗位。

十三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。醫(yī)藥價(jià)格管理人員要認(rèn)真遵照本守則開(kāi)展有關(guān)工作。對(duì)違反本守則規(guī)定的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)指出錯(cuò)誤并進(jìn)行批評(píng)教育。違反黨紀(jì)、政紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

本守則自2007年3月1日起執(zhí)行。